2025年全国共核发绿证29.47亿个

 5月15日，国家能源局发布了《中国绿色电力证书发展报告（2025）》（以下简称《报告》）。据统计，2025年，全国共核发绿证29.47亿个，其中可交易绿证18.93亿个；全国交易绿证9.30亿个，同比增长1.08倍。

绿证是可再生能源电力环境价值的基础凭证，是健全绿色低碳发展机制、推动能源结构转型的关键抓手。2025年，我国绿证事业发展取得新进展、实现新突破，全国统一核发交易体系持续优化，强制消费与自愿消费相结合机制逐步健全，绿证交易市场呈现量价齐升态势，全球绿色电力消费倡议组织（RE100）全面认可中国绿证。

在绿证供给方面，常规水电、风力发电、太阳能发电及生物质发电项目是绿证核发主力；核发区域相对集中，与可再生能源资源禀赋相匹配；分布式项目绿证核发加速推进。在绿证交易方面，绿证单独交易便利性持续提升，绿色电力交易绿证规模逐步扩大，交易主体参与意愿增强，交易价格呈现波动回升。